2021-06-03 第204回国会 参議院 内閣委員会 第24号
宮崎 一徳君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 渡邊 昇治君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 山下 哲夫君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
宮崎 一徳君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 渡邊 昇治君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 山下 哲夫君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 一般職の国家公務員につきましては、民間労働者の例により、職員の健康保持のため、勤務環境等について必要な措置を講じなければならないとされておりまして、これに従って、国家公務員法第二十七条に規定する平等取扱いの原則を踏まえ、各府省において個々の状況に応じて適切に対応をしているという仕組みでございます。
人事院総裁） 一宮なほみ君 会計検査院事務総局次長 宮内 和洋君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 奈尾 基弘君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下 哲夫君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官奈尾基弘君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局給与局長佐々木雅之君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、法務省刑事局長川原隆司君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官村山誠君及び防衛省大臣官房審議官岩元達弘君の出席を求め、説明を聴取し
五道 仁実君 内閣官房就職氷 河期世代支援推 進室次長 村瀬 佳史君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 山下 哲夫君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。
内閣府副大臣 三ッ林裕巳君 事務局側 常任委員会専門 員 吉岡 成子君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 内閣官房成長戦 略会議事務局次 長 松浦 克巳君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 先ほど総裁から答弁いたしましたように、超過勤務の命令を行っているその勤務に対しては一般職給与法上超過勤務手当を支給しなければいけないということになっておりまして、これは法律上の義務でございますので、法律上の義務でございます。
○政府参考人（合田秀樹君） お答え申し上げます。
○政府参考人（合田秀樹君） お答え申し上げます。
議官 内山 博之君 内閣官房国際博 覧会推進本部事 務局次長 高科 淳君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 堀江 宏之君 内閣法制局第一 部長 木村 陽一君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。
○政府参考人（合田秀樹君） お答え申し上げます。 先ほど総裁から御答弁申し上げました超勤の上限の自律的部局における年間三百六十、それから他律的部局における年間七百二十というのは、民間の労働法制における基準等も踏まえて設置したものでございます。
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。
） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 肇君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 梶尾 雅宏君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 高田 陽介君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局人材局長柴崎澄哉君、人事院事務総局公平審査局長中山隆志君及び厚生労働省大臣官房審議官志村幸久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ひと・しごと創 生本部事務局次 長 高橋 文昭君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 菅家 秀人君 特定複合観光施 設区域整備推進 本部事務局次長 秡川 直也君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 一般職の国家公務員が公務上の原因で疾病にかかった場合は、公務上の災害として補償の対象になるところでございます。
藤井 亮二君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 川辺英一郎君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 菅家 秀人君 内閣法制局第二 部長 木村 陽一君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） 読み上げます。 職員の不祥事に対しては、かねて厳正な対応を求めてきたところですが、各省庁におかれては、本指針を踏まえて、更に服務義務違反に対する厳正な対処をお願いします。 以上です。
○政府参考人（合田秀樹君） お答えします。 相談を受けておりません。
崇君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大西 証史君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 溝口 洋君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤井 敏彦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 二宮 清治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 安居 徹君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 職員に非違行為があった場合、任命権者が必要な調査を行い、調査によって把握した事実関係に基づき懲戒処分等必要な措置を行うこととなります。 また、懲戒処分を行うときは、国家公務員法第八十九条及び人事院規則一二―〇に基づき、懲戒処分書及び処分説明書を職員に交付することとされておるところでございます。
法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 国家公務員のマスコミ関係者との関係につきましては、各府省において必要に応じて規律することになりますが、人事院でガイドラインのものを作成しているということはございません。
内閣官房副長官 岡田 直樹君 副大臣 法務副大臣 義家 弘介君 厚生労働副大臣 稲津 久君 事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 大西 証史君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 今委員御指摘の国家公務員法八十二条は、職員が次の各号のいずれかに該当するにおいて処分をすることができるとなっていますので、この一号から三号までに該当する事由があったときに、懲戒権者において、処分をするか、またどういうふうな処分をするかを判断するということでございます。
原田 祐平君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 阪本 克彦君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 三浦 聡君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下 哲夫君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 秡川 直也君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
各件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官阪本克彦君、内閣官房内閣参事官三浦聡君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長秡川直也君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、国家公務員倫理審査会事務局長佐々木雅之君、内閣府大臣官房審議官石川卓弥君、公正取引委員会事務総局経済取引局長粕渕功君、金融庁監督局長栗田照久君、総務省国際戦略局長巻口英司君
財務大臣政務官 井上 貴博君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三角 育生君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 安居 徹君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官三角育生君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君、個人情報保護委員会事務局長其田真理君、個人情報保護委員会事務局審議官佐脇紀代志君、消費者庁次長高田潔君、総務省大臣官房審議官佐藤啓太郎君、総務省自治行政局長高原剛君、法務省大臣官房審議官保坂和人君及
藤原 崇君 総務大臣政務官 木村 弥生君 総務大臣政務官 斎藤 洋明君 財務大臣政務官 井上 貴博君 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 武田 博之君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官武田博之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、国家公務員倫理審査会事務局長佐々木雅之君、内閣府大臣官房審議官伊藤信君、内閣府大臣官房審議官黒田岳士君、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、総務省大臣官房長横田真二君、大臣官房総括審議官前田一浩君、大臣官房総括審議官奈良俊哉君
康稔君 国務大臣 北村 誠吾君 内閣府副大臣 大塚 拓君 法務副大臣 義家 弘介君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
国務大臣 （国家公務員制度担当） 武田 良太君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下 哲夫君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局給与局長松尾恵美子君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、総務省大臣官房審議官森源二君及び防衛省人事教育局長岡真臣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
ひと・しごと創 生本部事務局次 長 田中 由紀君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 菅家 秀人君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹
○政府参考人（合田秀樹君） お答えいたします。 委員御提示のものは、私どものところの開示請求に関する文書かと思いますが、個々の開示請求に関するものについてはこの場では私どもからは回答を差し控えたいと存じますが、機密二というものが何かということについてお答えいたしますと、これは人事院の行政文書、これは各省とも共通のものでございますが、機密性というものを指定するということが定めとしてございます。
最高裁判所事務総局総務局長 村田 斉志君 最高裁判所事務総局人事局長 堀田 眞哉君 最高裁判所事務総局経理局長 笠井 之彦君 最高裁判所事務総局刑事局長 安東 章君 政府参考人 （内閣法制局第二部長） 木村 陽一君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣法制局第二部長木村陽一さん、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹さん、人事院事務総局給与局長松尾恵美子さん、法務省大臣官房政策立案総括審議官西山卓爾さん、法務省刑事局長川原隆司さん、法務省大臣官房司法法制部長金子修さん、法務省人権擁護局長菊池浩さん及び出入国在留管理庁次長高嶋智光さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。